市委一届十七次全委(扩大)会议提出了跨越发展的新思路，做出了“农业产业化兴市、工业化富市、科教强市、多渠道富民”的部署。望奎作为全省“十弱”县，生猪是最大的产业，也是兴县富民的潜力和希望所在。为此我们要提升生猪产业的战略地位，进一步壮大产业规模，拉长产业链条，力争通过3—5年努力，把望奎建设成为中国北方猪城，实现县域经济的跨越发展。

 

　　一、明确中国北方猪城的基本框架

 

　　立足我县生猪产业发展的比较优势，建设中国北方猪城总体构想就是“打造四大基地、构筑一个集群”。打造四大基地，一是打造全国著名的商品猪生产基地。在千家万户普养的基础上，通过加快大场大户和养殖小区建设步伐，快速扩充生猪饲养总量。今年全县生猪饲养量必保190万头，力争200万头。5年内饲养量稳定在300万头左右，商品量200万头以上。二是打造全国著名的仔猪生产基地。通过实施母本工程，实现母猪生产规模化、集约化，在保证仔猪县域内自给的基础上，辐射周边市县，并力争打入省外市场。三是打造全国著名的猪肉制品加工基地。以望奎北大荒肉业公司200万头生猪屠宰加工企业为依托，积极争上新项目，发展一批规模大、链条长的加工企业群体，实现望奎生猪制品加工系列化、多元化。2007年，全县屠宰生猪要达到200万头。四是打造全国著名的绿色生猪出口基地。顺应国际市场需求，叫响“绿色生猪”品牌。扩大绿色生猪饲养量和绿色猪肉生产规模，靠提高产品竞争力抢占市场份额。今年全县绿色生猪饲养量要达到20万头，5年内，全县饲养绿色生猪达到50万头，产品80%出口俄罗斯、乌克兰等国家和地区。构筑一个集群，即构筑以生猪生产加工为主导，以饲料加工、仔猪贩运、运输、餐饮服务等为重要支撑的生猪产业集群。集群分三个板块：一是畜牧业、种植业互动板块。将生猪产业同种植业发展统筹考虑，形成种、养、加一体协调发展的良性循环模式。二是生猪基地牵动板块。通过壮大生产基地，牵动饲料加工、仔猪和商品猪贩运、兽药加工、防疫等相关服务业加快发展。三是龙头企业带动板块。随着望奎北大荒肉业公司等加工龙头企业的发展壮大，包装、运输、餐饮等现代物流业和服务业将得到快速发展，构筑起大加工、大流通、大服务发展格局。

 

　　二、探索建设中国北方猪城的途径

 

　　在中国北方猪城建设上，我们要牢固树立工业化理念，走产业化经营之路，加快县域经济外向化进程。一是提升基地建设水平。一方面，要标准化提质。加大标准化养猪技术的推广普及力度，全方位实施标准化，不断提高生猪生产的品质。全年要发展标准化生产示范户2000户。另一方面，要专业化增量。重中之重是发展养猪专业大场大户和养殖小区。3年内，全县千头以上猪场要发展到100个，200头以上大户发展到3000个。二是培育壮大龙头企业。积极扶持望奎北大荒肉业公司启动哈慈饲料厂，特别是要选择一批规模化、标准化的大型养殖场作为加工企业长期稳定的原料基地，确保企业2007年满负荷生产。同时，延长加工链条，力争3年内实现全部生猪副产品就地综合加工利用，整个生猪加工业创税要达到1亿元。三是加大品种改良力度。建立健全县、乡、村三级良种繁育体系，形成县有种猪繁育场、乡镇有种猪扩繁场、村有商品猪生产场塔式繁育体系。坚持农户自留和对外引种两条腿走路，加快生猪母本工程建设。确保全县基础母猪存栏达到10万头，形成比较完备的良种繁育体系。大力推广生猪人工授精技术。3年内，商品猪三元杂交改良面达到95%以上。四是建立健全服务体系。要形成多元化的畜牧兽医服务体系。要完善动物防疫体系。强化动物疫病控制、防疫监督、免疫监测，确保生猪及其产品安全。要健全生猪生产无害化处理体系。到2006年全县养猪专业村、屯、小区、现代化养猪场全部实现粪便的无害化处理。五是努力拓展市场空间。对已有仔猪、商品猪市场进一步完善配套设施，提高服务功能，使其成为辐射省内外的仔猪、商品猪流转中心。按照市场化原则规范和发展各类专业协会、合作社、联合会和经纪人队伍，解决养猪户与市场对接难的问题，特别是要把协会向村级延伸。实施品牌战略，加大品牌宣传和推介力度，真正走出一条因猪驰名、靠猪振兴的路子。六是加快科技创新步伐。加强科研攻关。成立专家组，设首席专家，围绕饲养管理技术和疫病防治技术展开攻关。在引进人才的基础上，积极联络大专院校、科研院所，结成友好合作伙伴。加大对全县各级畜牧管理、专业技术及养殖户的技术培训力度，提高专业技术水平和管理水平。

 

　　三、以中国北方猪城建设推动跨越发展

 

　　建设中国北方猪城，将对全县经济社会跨越发展带来深远的影响。一是深化经济结构调整。在畜牧业内部，生猪产业的主体地位进一步得到强化，以生猪为主体，黄肉牛、大鹅为两翼的畜牧业格局日趋完备，生猪生产将三分天下有其二；在农业内部，将最终实现畜牧业和种植业的主辅换位，实现种植业结构有序调整和逐步增值；在整个经济结构中，通过生猪产业的发展，将拉动运输业、餐饮服务业、饲料加工业等各业的大发展、快发展，实现一、二、三产业整体优化，形成一业带多业的崭新格局。二是促进财源结构的转变。特别是块状经济和产业集群的建立，将彻底地打破现有财政以农为主的收入渠道窄、变量大、不稳定的格局，向以工业、第三产业为主，多业支撑、多元收入格局转变，最终形成以生猪加工销售为主体、以新兴第三产业为补充的多元复合型财税收入体系。三是加快县域经济竞争力的提升。区域品牌的确立，将使望奎成为各类资本、项目的集聚地，人流、物流、信息流的集散地，经济发展的外向度、发展后劲和抗震能力不断增强。

 

　　(作者系中共望奎县委书记)