同志们：

　　市委、市政府决定在8月16日至18日举办绥化市第二届体育运动大会。为确保本次比赛的顺利进行，我们成立了二运会筹备委员会，由胡世英书记和于莎燕市长担任名誉主任，我担任主任，李元学和裴亚范同志为副主任。7月12日，市政府通过新闻发布会的形式向社会发布了二运会的有关信息，今天召开二运会筹委会第一次会议，目的就是统一和提高筹委会成员单位的思想认识，明确任务，落实责任，搞好配合，为二运会的顺利和成功举办提供有力的思想、组织和措施保证。下面，我讲三个问题。

　　一、要高度重视二运会筹备工作

　　这届运动会的召开具有非同寻常的意义。一是这届运动会是新的市委、市政府领导班子几年来第一次在绥化举办的全市范围的大型活动。这届运动会的主题是“团结拼搏，健康和谐”，之所以这样确定，是因为市委、市政府要通过二运会把“团结、务实、拼搏、图强”的新绥化精神传播出来，把带领全市人民努力快发展、全面建小康的决心和斗志传播出来，把全市上下齐心协力共同建设社会主义和谐社会的奋斗目标传播出来，进一步凝聚人心，振奋精神，鼓舞斗志。 二是举办这届运动会是全市人民的心声。体育运动大会是人民群众社会生活中的一件大事，对促进一个地方体育事业的发展，对振奋精神、凝聚人心具有特殊的作用。绥化市第一届体育运动大会是在撤地设市后召开的，距今已经5年了。这里面固然有省运会赛制调整和其它客观因素的影响，但在一个城市里5 年才有一次全市性的综合体育运动会毕竟间隔时间略长了一些，不仅会对专业体育运动有影响，而且对业余体育运动特别是对全民健身运动更有影响。新的体育场作为市本级基本建设大项目之一，已经建成并投入使用，全市人民期盼着二运会早日在这里召开，既能在现代化的赛场上大展体育健儿英姿，也可在新式看台上领略明星们的风采，同时还能体会一下作为绥化人的骄傲。人民群众对这届运动会的期望值很高。所以，重视和支持并筹办好二运会，就是合乎民心，顺乎民意，就是代表广大人民群众的根本利益。三是举办这届运动会在展示我市体育工作成果的同时，对展示我市经济社会发展成果尤其是经济社会发展环境，促进经济社会发展，具有极其重大的意义。二运会的筹办，将以“市政府组织、市场化运作”的方式进行。在世界发达国家和地区，体育已经实现了产业化，这意味着体育不仅是社会事业的重要组成部分，而且是经济发展的重要组成部分。在经济全球化浪潮中，体育赛事市场化运作已经成为惯例。1984年在美国举办的第23届洛杉矶奥运会，邀请了金融人士、45岁的彼得·尤伯罗斯担任筹委会主席，以工商企业的方式，充分利用商业手段的做法，不但满足了4.5亿美元总预算的需求，而且盈余2亿多美元。这一市场化运作的方式，不仅给许多经济不发达国家承办奥运会以启迪，同时也给奥林匹克运动的发展带来了生机。随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立和完善，运动会的市场化运作将是必然趋势，从全运会到省运会以及市地运动会也已经有了市场化运作的成功经验，体育产品以及围绕体育赛事所从事的各种商务经营活动越来越丰富、越来越广泛。没有商家赞助的赛事越来越少，看不到企业宣传广告的赛场几乎没有。人们往往通过一个地方体育场馆内外的广告就可以了解当地的经济社会发展状况，感受到当地的经济社会发展环境。从这个意义上讲，重视和支持并筹办好二运会，就是支持和促进地方经济社会发展，保护和改善经济社会发展环境。总之，二运会已不单纯是一次体育的盛会和文化的盛会。筹委会所有成员单位都要站在讲政治的高度、站在经济和社会发展的高度，本着对市委、市政府负责、对广大人民群众负责、对事业负责的态度来认识这届运动会，来对待这届运动会，来参与这届运动会，来支持这届运动会，共同把筹备工作做细、做实、做好。

　　二、明确任务，精心筹划，确保各项工作落到实处

　　本届运动会还具有非同寻常的特点。一是规模大。无论是比赛项目设置，还是参会人数，在绥化都是史无前例的。二是层次高。除市内各层面人员参会外，还将邀请省里领导、省部门领导以及友好地市、友好单位领导参加。三是方式新。开幕式一改以往的团体操表演，安排了“明星走进绥化”大型专题歌舞演出。这场演出演员阵容庞大，实力比较强，在绥化历史上是少有的，对宣传绥化具有十分重要的作用。而且演出采取了广告招商、组织售票等市场化运作方式。加之我们的体育场是建成后首次启用，要预见和测算各种不确定因素。这些都给我们举办好这届运动会提出了许多新的课题，是对我们筹委会每一个成员工作态度、能力和水平的严峻考验。可以说，二运会能否顺利和成功举办，关键取决于我们这些人能否各尽其职、各尽其责并创造性地开展工作。刚才，裴亚范局长宣读的《方案》中已将各推进组的人员构成、工作职责分得很明确了，大家要按照《方案》要求认真组织实施。下面，我将各成员单位在工作中需要重点加强和落实的事项再重申明确一下。这届运动会由市政府办和市体育局具体承办，共同负责做好大会的总体策划、组织、协调和推进工作。各成员单位的职责是：

　　1、市委宣传部和新闻办。负责赛前、赛中、赛后的对内对外宣传报道及现场录播工作。从现在开始，要保证每天媒体上有二运会的消息，做到电视上有影、报纸上有字、电台上有声、网络上有专页、手机上有短信。整个宣传工作，要和广告工作配合进行，全力进行宣传，调动全市广大干部群众的参与积极性。

　　2、市教育局。负责落实4个中学生检阅方队，包括花束方队、主题词方队、气球方队、刀旗方队；负责落实各代表队引导员；负责组织学生观众团队购票工作。

　　3、绥化军分区司令部。负责组织军人检阅武装方队。

　　4、市公安局。负责落实女警官检阅方队和警察观众方阵；负责整个赛会的安全保卫工作；负责会前在体育场设置临时公安执勤室。

　　5、市交警支队。负责维护市区重点街路特别是体育场周边的交通秩序和参会车辆进出、停放秩序，确保交通畅通。

　　6、市卫生局。负责整个大会的医疗保健和卫生防疫工作。

　　7、市建设局。负责全市环境卫生整治；负责体育场周边道路整修通畅；保证体育公园二期工程在会前竣工。

　　8、市城市管理行政执法局。负责规范体育场外商贩的经营秩序；配合广告组做好二运会户外宣传工作；组织本系统职工形成观众方阵参会。

　　9、市安全生产监督管理局。负责二运会的安全检查监督工作。

　　10、绥化市电业局。负责供应和保障二运会期间用电。

　　11、市接待办。负责所有来宾、演职人员、各代表团团部、记者的食宿安排及演职人员迎送。

　　12、市直机关工委、市总工会、市文化局。配合做好票务、广告招商、文艺演出等工作。

　　13、开发区管委会。负责组织开发区企业搞好广告宣传和参会工作。

　　14、市交通局。组织本系统职工组成观众方阵参会。

　　15、工商、国税、地税、人民银行、中行、农行、工行、建行、农发行、财险、寿险、太平洋保险、邮政、网通、电信、移动、联通、石油、烟草、烟厂、铁路、农垦等中省直部门、企事业单位。过去在绥化经济社会发展中做出了很多贡献，这次二运会也是筹委会成员单位，要一如既往地对市委、市政府给予支持，积极组织本系统员工形成观众方阵参会，借此机会更好地展示本系统、本部门的良好形象、崭新形象。每个观众方阵原则上100—300人 。资金到位早并且捐资额高的单位优先选择坐席位置。而且凡是赞助的，在二运会适当场合公布赞助名单 。捐资额较高、出力较多、贡献较大的单位由筹委会安排在二运会宣传专题节目中做专门宣传。7月29日各单位捐资报名结束。

　　三、几点要求

　　1、要尽快制定工作方案。为扎实稳妥地做好筹备工作，筹委会下设了竞赛组、场地组、大型活动组等九个专项推进组进行分兵推进。会后，各工作组牵头部门的牵头人要马上组织成员单位，按照二运会总体筹备方案要求，尽快研究制定各自详细的工作方案，并于7月22日前报到筹委会办公室（设在政府办秘书科）。

　　2、要精细做好各项准备工作。在筹备工作中，各成员单位既要把可以预见的环节安排细，又要考虑到各种不可预见的不确定因素，从参会人员的邀请、开幕式安排、大型文艺演出到会场布置、竞技比赛等等都要精心筹划，提前做好应急预案。同时，要有大局意识、整体意识，积极做好参会的各项准备，保证人员到位、服装整齐、准备充分，绝不能讲条件、讲代价影响筹备工作的大局，更不能由于一个环节、个别的一些问题影响二运会的效果。

　　3、要及时反馈工作情况。会后，各工作组要马上召开工作会议，将市里的要求部署迅速传达贯彻下去，并制定详细的工作推进日程表，每周三向筹委会办公室报一次工作进展情况，以便筹委会及时掌握工作进程。对于工作中遇到的自身难以解决的问题，要及时向筹委会报告。

　　4、要注重协调配合。二运会的筹备工作是一个整体工程，各项任务是环环相扣、紧密衔接的，各成员单位要在筹委会及其办公室的统一调度指挥下开展工作，按照各自的职责要求，进一步强化大局意识、责任意识，及时沟通和对接情况，紧密配合，齐心协力做好筹备工作，以工作的高标准和高质量来迎接二运会的胜利召开。