贯彻落实省委常委现场办公会议精神,很重要的一条是根据我们的市情和出现的机遇、变化了的情况,不断完善跨越发展的思路,努力把绥化经济社会发展推上快车道,与全省同步进入小康社会。
思路决定出路,定位决定地位。根据省委常委现场办公会议精神,结合去年以来省、市综合调研成果,在日前结束的市委一届十七次全委(扩大)会议上,市委确定了我市经济社会发展的总体思路是:贯彻落实科学发展观,坚持农业产业化兴市、工业化富市、科教强市、多渠道富民战略,继续调整经济结构,全面加快改革开放,积极深化规模推进和项目开发建设,优化经济发展环境,大力提升农业,做大做强工业,加快发展第三产业,千方百计增加职工和农民收入,促进“三个文明”协调发展,确保绥化与全省同步进入小康社会。根据这一发展思路,我市未来5年经济社会发展的目标定位在建设“两城四地”和实现“两个翻番”上。这个发展思路的明晰,经济社会发展目标的定位,必将进一步调动全市广大干部群众以崭新的姿态、昂扬的斗志、饱满的热情,积极投身绥化经济社会跨越发展的伟大实践中来。
这个跨越发展的思路提出,是从我市的市情出发的,是与全省同步进入小康社会的需要。近几年来,我市经济社会发展虽然取得了很大进步,但由于多种因素的存在与限制,在全省竞相发展的总体格局中,相对滞后的问题日渐突出。我市农业产业比重过大,高于全省平均水平18.4个百分点;工业产业比重过低,低于全省平均水平33.3个百分点。全市财政一般预算收入不到8个亿,光教育支出就9亿多,市本级和多数县(市)区的刚性支出基本靠省财政转移支付维持运转。全省“十弱县”,有4个在我市。全市农村贫困人口还有37.5万人,农村多年来累计形成乡村债务22亿元,农村人均负债583元,是全省最高的。城镇国有企业下岗失业人员总量达20万人,生活困难,就业压力大,我市是全省贫困面最大、贫困人口最集中,困难程度最严重的市。从以上分析我们清楚地看到,我市目前正处在工业化起步阶段,发展任务十分艰巨。改变绥化面貌,必须从我市的实际出发,抓住当前的各种历史性机遇,实行跨越发展的战略思路,横下一条心,采取超常规的措施,才能实现跨越发展。
要实现这个跨越发展的思路,当前我们要突出抓好坚持农业产业化兴市、全面加快工业化进程、努力抓好城镇化建设、大力提升外向化水平四大战略重点,不断加大推进力度,一以贯之,常抓不懈,埋头苦干,奋发图强,乘势而上,加快发展,我们就一定能够实现在5年时间达到全省中上游水平的发展目标,为确保绥化与全省同步进入小康社会而努力奋斗!
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