东北网绥化6月2日电去年以来,绥棱实现了国企改革工作的“三个转变”,促进了县域经济快速发展。现在这个县86户国有企业中,已有18户实行了股份制经营,有限责任公司改革的13户,6户成功出售,15户实现了租赁经营。
这个县在国有企业改制中,实现了“内改”向“外联”的转变,突破了仅靠国有企业内部机制承包、租赁、联合经营框框,实施“巢式招商”。这个县第一百货商店和第六百货商店整体租赁给青冈益民集团后,他们投资3300万元,对其进行了改造,建成现代化的购物广场。糖酒公司公开招标,出租给了一个体业户,成立了一家酒类批发企业,保证了糖酒公司全部在职职工养老保险的全额缴纳和全县酒类批发年40万元税金的上缴。这个县的房产砖厂、一砖厂、二百商店等企业也成功出租,改变了连年亏损的局面。
这个县还突破了仅靠企业内部职工出资的框框,实现了企业“内资”与社会“融资”有分有合。他们内部清淤与外部壮骨同步运作,食品公司出售后,加大了项目开发的工作力度,新增投资170万元,上马一条5000万元大鹅生产线,对上争取到大鹅产业化农业开发项目420万元的无息贷款。对于一次性难以出售的企业,该县通过组建有限责任公司的形式吸收职工和社会力量入股,实现内外资相结合。对于那些一次性无法出售的企业,通过出售部分产权,来缓解企业的资金困难。县化工厂通过调整资本结构,采取赊股和设立法人贡献股的形式,吸引社会力量入股,组建了绥棱县艾斯精细化工有限责任公司。这种吸收社会、法人及职工购买国有股,降低国有股比例,实现国有股“退而无为”的形式,调动了职工和管理者的积极性。
这个县还将条件成熟的企业,申请到黑龙江产权交易中心挂牌出售。用规范的原则,推进企业的平稳过渡,实现由“内转”向“挂售”转变,突破了企业改制中的无序状态。实现了企业改制的有序操作,保证了公开、公平、公正“三公承诺”。目前县医药药材经销公司已依照此程序完成了出售工作,兑现了国企改制中的“三公承诺”。
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