充分发挥政协职能作用 为构建和谐社会做贡献
--在政协绥化市一届六次会议上的讲话
赵金铭
二○○五年三月二十二日
各位委员、各位同志:
政协绥化市一届六次会议经过大家共同努力,已完成了各项议程,即将闭幕。会议开得很成功。与会同志以饱满的政治热情,讲全局,议大事,积极参政议政,踊跃建言献策,发表了许多有价值、有见地的意见和建议,展示了政协委员的智慧和风采。可以说,这次会议真正开成了团结鼓劲的大会、民主求实的大会、奋发进取的大会。
同志们、朋友们,党的十六届四中全会提出,要努力构建社会主义和谐社会。这是加强党的执政能力建设的重要内容,也是全面建设小康社会的重大任务。为此,今年2月19日,中共中央举办了省部级主要领导干部研讨班,专题探索提高构建社会主义和谐社会能力问题。2月21日,中共中央政治局又以努力构建社会主义和谐社会为主要内容进行集体学习,强调要把和谐社会建设的各项工作落到实处。这充分表明,努力构建社会主义和谐社会,是摆在全党和全国人民面前的一项重要而又紧迫的任务,必须抓紧抓实抓好。面对新形势新任务新要求,我们政协要发扬围绕中心、服务大局的光荣传统,牢牢把握团结和民主两大主题,紧密结合全市经济社会实际,充分发挥政协的特点和优势,在构建社会主义和谐社会中建功立业。
社会主义和谐社会,是一个以人为本、协调发展的社会。发展是党执政兴国的第一要务,是解决中国当前各种矛盾和问题的关键所在。没有发展,就没有雄厚的物质基础,就没有人民的安居乐业,就无法实现社会和谐。加快发展,协调发展,是构建社会主义和谐社会的必然要求。我市属于经济欠发达地区,工业基础薄弱,农业大而不强,财政相当困难,社会事业滞后,就业再就业压力大,群众生活并不富裕,社会保障体系尚不健全,等等,这些问题,客观上增加了我们构建和谐社会的难度。为了破解这些难题,市委一届十六次全委(扩大)会议作出了“抓好大事大项推进落实,构筑区域特色经济新优势”的重要部署。我们要紧紧围绕这个大局,坚持以经济建设为中心,坚持以人为本的科学发展观,坚持“五个统筹”方针,充分发挥人才荟萃、智力密集的优势,围绕发展开展政治协商,围绕发展实施民主监督。围绕发展进行参政议政,想发展全局,议发展大计,献发展良策,干发展实事,促进全市城乡协调发展,促进物质文明、政治文明、精神文明和社会文明“四位一体”共同进步。通过发展,优化经济结构壮大财力;通过发展,创造更多的就业岗位;通过发展,加快弱势群体的脱贫步伐;通过发展,增加居民收入提高生活水平;通过发展,实现全体人民各尽所能、各得其所、安居乐业的和谐局面。
社会主义和谐社会,是一个团结奋进、充满活力的社会。团结互助、奋发进取,是和谐社会的重要内涵;生机蓬勃、充满活力,是和谐社会的显著标志。我们建设惠及十几亿人口的全面小康社会,需要这种和谐向上精神,需要全社会各族各界群众同心同德、团结奋斗。人民政协要为构建和谐社会、实现全面小康目标做贡献,就必须坚定不移地执行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,认真贯彻“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针,切实坚持“平等待人、求同存异、体谅包容”的原则,努力搞好统一战线内部的团结,不断发展壮大爱国统一战线。尤其要正确认识和热情对待改革开放中新出现的社会阶层,切实加强团结,做到相互尊重、坦诚相待,真诚合作、互相帮助,求大同、存小异,减少阻力、增加助力、形成合力,营造团结友爱、融洽和谐的政治氛围,进而促进全社会的大团结、大联合。联合的面越宽越好,团结的人越多越好。通过积极工作,把参加市政协的各党派团体、各族各界各阶层人士都联合起来,团结在党的周围;发挥联系广泛的优势,把全体社会主义劳动者、一切社会主义事业建设者和所有爱国人士的力量都汇集起来,凝聚到构建和谐社会大目标下,为加快绥化发展、建设和谐绥化而共同努力奋斗。同时,要积极协助党委、政府建立并完善社会创新激励机制,提倡开拓,鼓励创新,尊重劳动、尊重知识、尊重人才,支持人们干事业、干成事业。就我们政协来说,在履行职能和开展活动中,要发扬开拓创新、求真务实、奋发进取的精神,不断拓宽渠道、丰富内容、活跃形式,最大限度地把委员的积极性和创造力调动起来,把优势和潜力发挥出来,使政协的各项工作更加体现时代性、把握规律性、富于创造性,充满生机与活力。
社会主义和谐社会,是一个民主法治、公平正义的社会。民主法治,是社会和谐的根本保证;公平正义,是社会和谐的内在要求。没有民主和法制,谈不上社会公平正义;没有公平正义,社会不可能融洽和谐。人民政协是社会主义民主政治体制的重要组成部分,是发扬社会主义民主的重要形式和场所。我们要认真履行主要职能,切实发挥民主形式和场所作用。在履行职能开展活动中,坚持“民主协商、平等议事”原则,鼓励人们各抒己见、畅所欲言,允许各种意见和不同观点充分发表,集思广益、兼容并蓄,为参加市政协的各党派团体、各族各界人士充分表达政见和主张创造机会,给公民有序参与民主政治提供舞台,使他们合理的意见和建议得到采纳和落实,促进党委政府决策科学化、民主化,把绥化的事情办得更好。要坚持把维护人民群众根本利益作为政协一切工作的出发点和落脚点,切实强化民主监督,加大对宪法和法律法规的实施、重大方针政策的贯彻执行、国家机关及其工作人员工作的监督力度。具体实施中,要深入调查研究,全面了解情况,及时发现问题,准确掌握决策所需信息。并以支持为前提,以改进工作为目的,以协商讨论和批评建议为主要方式,利用政协渠道畅通、直达决策中心的有利条件,把情况和问题反映给党委、政府,使之能够全面了解民情,切实尊重民意,正确作出决策,着力解决突出问题,纠正工作中的失误与偏差,保证社会公平正义。从而,实现科学执政、民主执政、依法执政,真正代表最广大人民群众的根本利益。
社会主义和谐社会,是一个安定有序、融洽相处的社会。稳定是一种把社会矛盾调节到适度、适时、适当的平衡状态,是社会和谐的重要标志。没有稳定,就无所谓和谐。当前,在体制转换、利益调整和社会变革的过程中,产生了贫富差距拉大、就业岗位不足、利益分配不公、社会治安不佳等问题。这些都影响社会稳定,进而影响改革和发展。妥善协调好各方面利益关系,正确处理好人民内部矛盾,已经成为构建社会主义和谐社会的关键一环。毛泽东同志早在人民政协成立之初就明确指出,政协的一项主要任务是调整关系。我们要充分利用政协亦官亦民、位置超脱的优势,协助党委、政府做好协调关系、维护稳定工作。一方面,积极向社会各界群众宣传党的方针、政策和主张,疏导他们正确对待和处理好局部与全局、个人与整体、当前与长远的利益关系,多做释疑解惑、化解矛盾的工作,加深理解,增进共识,理顺情绪,安定人心。另一方面,要切实做好反映社情民意工作,深入基层,深入群众,及时掌握社会动态,认真倾听广大群众特别是下岗职工和贫苦农民等弱势群体的合理愿望和正当利益诉求。并发扬政协敢说实话、敢道真情的优良传统,如实反映给党委、政府,促进党委、政府采取有效措施,切实解决实际问题。力争使矛盾和问题化解在基层、消灭在萌芽状态,防止其激化升级,维护团结,维护稳定。同时,动员组织广大政协委员和各族各界各阶层人士,发扬中华民族好善乐施的传统美德,积极参与光彩事业,踊跃开展扶贫解困、捐资助学等社会公益活动,为贫困群众多办实事好事,送温暖、献爱心,融洽人间感情,和谐社会关系,不断提升社会主义精神文明建设水平。
同志们、朋友们,构建社会主义和谐社会,目标宏伟,任务艰巨;责任重大,使命光荣。让我们在中共绥化市委的正确领导下,高举爱国主义和社会主义伟大旗帜,突出团结和民主两大主题,围绕中心、服务大局,解放思想、开拓进取,埋头苦干、扎实工作,为加快经济发展、构建和谐绥化,创造更加美好的未来而努力奋斗!
谢谢大家!
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