东北网绥化２月２５日电2月22日下午，市委召开市直机关先进性教育活动专题辅导报告会，市委保持共产党员先进性教育活动领导小组组长、市委书记胡世英作了题为《关于当前国际国内形势和我市经济社会发展面临的主要任务》的报告。胡世英要求，要认清国际国内形势，准确把握我市经济发展“三化一同步”的战略定位和发展任务，加快我市实现工业化、城镇化、外向化的步伐，确保我市与全省同步进入小康社会。

    市级四大班子在绥领导、市直机关和中省直部门科级以上干部300余人参加了报告会。

    胡世英的报告共分三部分：复杂多变的国际形势和周边环境；国内形势的特点和发展趋势；我市在全国全省大局中的战略定位和发展任务。

    在谈到国际形势时，胡世英说，进入新世纪新阶段，国际形势发生深刻变化，总体和平，局部战争；总体缓和，局部紧张；总体稳定，局部动荡，是当前和今后一个时期国际形势的基本特点，但和平和发展的时代主题没有改变。世界格局中单极和多极的矛盾继续扩大，成为国际社会矛盾焦点；经济格局中的全球化发展趋势，对我国加快赶超发达国家既有机遇，也有挑战；思想意识形态相互激荡，马克思主义和反马克思主义的斗争异常激烈；科技发展日新月异，抢占科技发展制高点时不我待；宗教极端主义、民族分裂主义对我周边形势的影响不可低估。

    在谈到国内形势和发展趋势时，胡世英说，我国改革开放已经进入了关键时期，新的发展阶段呈现出“发展道路漫长，发展任务艰巨；发展潜力巨大，发展前景广阔；发展速度加快，发展质量提高”的特点。国内经济呈现出工业化、市场化、外向化和区域化的发展趋势，工业化进入加快发展和产业结构提升的新阶段，市场化成为加快发展的主导力量，外向化将是中国经济发展的必然走向，区域化将以大城市圈发展为核心。中国社会进入了大的变革和转型时期，腐败成为影响党生死存亡的主要问题，新形势下保持党的先进性面临着严峻考验。

    在谈到我市在全国全省大格局中的战略定位和发展任务时，胡世英强调，绥化作为人口占全省1/6的人口大市和粮食产量占全省1/5的农业大市，在全省乃至全国占有重要地位。解决绥化的问题，是防止黑龙江经济社会出现“中部塌陷”的需要，是在全省生产力布局中打造出一个农产品生产加工优势板块的需要，是确保绥化快发展、与全省同步进入小康社会的需要。绥化利用三年左右的过渡期完成城市定位和经济转型，加快“三化一同步”步伐，绥化就可以在未来发展中利用后发优势实现跨越式赶超。

    胡世英指出，绥化作为农业大市，最终要走工业化的路子，由农业大市迈向以农产品加工业为主导的工业强市，是绥化大发展、快发展的根本出路；绥化的工业化离不开全方位的区域开放，打开城门，全面引进外来资金、技术、人才，使绥化能够借助外部力量直接进入生产力发展的较高阶段，创造后发优势，这是绥化大发展、快发展的必然要求；全市上下必须增强危机意识，树立赶超意识，继续解放思想，更新观念，努力在困难的条件下寻找出路，实现突破，这是绥化大发展、快发展的重要前提。目前，全市上下对这些已经形成共识。

    胡世英要求，当前和今后一个时期我市经济社会发展就应当按照“三化一同步”这样的一个大的定位进行规划和安排，具体要抓好“两建”、“两靠”、“两转”、“两招”工作。“两建”，即建设全省最大、全国闻名的优质安全农产品生产加工基地；建设哈尔滨都市经济圈副中心城市和黑龙江省中部重要区域中心城市。“两靠”，即西部县(市)靠大庆；中南部县(市)靠哈尔滨。“两转”，即农转牧；农转工。“两招”，即招商引资；招才引智。在工作实践中认识和把握好“三化一同步”就是要以农业为基础，全面加快工业化进程；确立产业化与城镇化同步推进的工作思路，努力在产业发展的同时加快发展城镇化；依托“两靠”、“两招”加快发展外向化步伐。

    报告会由市委副书记马烈主持。马烈要求，要认真学习胡世英书记的报告精神，进一步提高思想认识，不断增强抓好先进性教育活动的自觉性和主动性，进一步深化推进措施，切实把先进性教育活动抓实抓靠，进一步明晰工作思路，努力把先进性教育活动成果体现到加快发展的各项工作中去。