东北网绥化２月２３日电22日上午召开的全市人口和计划生育工作会议提出，今年人口和计划生育工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观，以综合改革为主线，全面推进优质服务，加强基层基础建设，继续稳定低生育水平，提高出生人口素质，为全市经济社会发展创造良好的人口环境。

    会议传达了全国、全省人口和计划生育工作会议精神。会上兑现了2004年人口和计划生育目标管理责任状，并签订了2005年人口和计划生育目标管理责任状。

    市委副书记、市长于莎燕在讲话中强调，今年全市人口和计划生育工作要强化基层基础，推进改革创新，努力创造良好安全的人口环境。到2005年末，全市计划生育符合政策率达到95.5%，人口出生率为6‰，人口自然增长率为4‰，综合避孕率为89%。

    于莎燕指出，2004年全市人口和计划生育工作坚持以人为本，认真落实科学发展观，不断创新工作理念，深入开展宣传教育活动，提高了基础建设和服务水平，依法行政，强化了对人口和计划生育工作的组织领导，成效显著。2004年全市生育符合政策率达到95.1%，同比提高0.59个百分点；人口出生率为6.95‰，同比降低0.09个千分点；人口自然增长率下降到4.24‰。

    于莎燕指出，实现今年人口和计划生育工作的总体要求和目标，要突出做好五项重点工作：深入开展计划生育宣传教育工作，扎实推进人口和计划生育综合改革，加强人口和计划生育基层基础建设，不断提高计划生育优质服务水平，加大人口和计划生育依法行政力度。于莎燕要求，各级党委和政府要切实加强组织领导，健全利益导向和社会保障机制，建立稳定的经费投入保障，确保各项任务措施落到实处。

    副市长夏永智主持会议。市人大常委会副主任张贤超、市政协副主席姚明远等出席了会议。