胡世英

 

　　11月18日，明水县与浙江环宇集团合作组建的黑龙江格林粮食开发有限公司生产30万吨玉米淀粉项目一次试车成功。该项目投资1.8亿元，实现销售收入6亿元，安置就业1000多人，此外，还将为交通运输、商贸服务等行业创造4000多万元的经济效益。特别值得一提的是，这个投资近两亿元的大项目，从6月6日开始土建施工，到11月18日建成投产，仅用了5个多月的时间，实现了当年签约，当年建设，当年投产，实现了明水县项目建设的历史性突破，被明水人称为“温州速度”。主要有几点深刻的启示。

 

　　启示之一：招商引资建项目必须注重引进大集团。明水格林公司30万吨玉米淀粉项目的建设速度之快，这不仅得益于环宇集团与明水的精诚合作，还得益于明水县选择了像浙江环宇集团这样拥有先进技术、高端人才和雄厚资金的知名企业。环宇集团总部设在温州，下属20多个子公司，集团总资产逾6亿元。该集团涉及化工、食品、房地产等多个领域，在全国民营企业中排名第68位，公司总裁王拓宇先生被评为2003年全国“十大科技新闻人物”。招商引资的成果，最终要体现在项目建设上，体现在效益上。明水县委、县政府从招商引资之初，就把眼光瞄在了大企业、大集团上。始终把实力雄厚的大集团作为主攻方向，没有“大撒网”，而是有重点地选取大项目、大客商进行洽谈。这也是他们能够顺利合作、迅速见效的主要原因。格林公司在签约立项、工程设计、土建施工和试车生产等项目进度过程中，从未因资金问题而间断建设。目前，格林公司1.8亿元资产投入没用银行一分钱，要是没有雄厚资金实力做坚强后盾，是很难如此快速建成投产的。格林公司迅速建成投产，关键是明水县委、县政府选择了理想的合作伙伴，摒弃了“有奶就是娘”的小农意识，而是项目堆中选项目，坚持从上大项目、发展大集团和形成大产业入手，着力构筑支撑本地经济的产业体系，这一成功做法，也给我市今后招商引资建项目提供了很好的经验。在招商引资和项目建设中，就是要主动出击，联大靠强，攀高结贵，努力寻求能够牵动全市经济的大项目，吸引大的知名企业来我市建立生产基地、研发中心。

 

　　启示之二：招商引资建项目必须注重引进新体制、新机制。与明水合作的环宇集团，经过十几年的发展，积累了大量的资本运营、体制更新、机制完善、企业管理等方面的经验。这些民营经济中新的经营管理体制，在格林公司的建设中发挥了巨大的作用。作为环宇集团的控股公司，格林公司从成立之初，便承袭了环宇集团全新的股份制运作管理方式。格林公司的三位经理均是公司的大股东，其中仅总经理林永敏一人，便拥有公司40%的股份。这便使公司利益和自身利益得到了有机的结合，一荣俱荣，一损皆损，用林永敏的话说：“公司早开工一天，我就能早一天收回投资，早投产一个月，我就早一个月赢利，所以我不敢有丝毫怠慢。”正是在这种体制的激励下，格林公司从开工建设到建成投产这5个多月时间里，经常是一个经理负责外部采购，其余两个经理日夜轮流监督工程进度，两伙建筑工人加班加点连续作业，从而保证了项目建设的高速度。机制一换天地宽。格林公司的领导层深谙这个道理，他们运用新的用人机制，招聘了高新技术建筑人才，不惜花重金，聘请20多位建筑施工设计、工程质量监理、精密仪器调试安装和其他诸多方面的专业技术人才，小到施工图纸设计、施工资质验证、施工质量监理，大到进口机器仪表的安装调试、生产工艺流程的设计、员工科技素质的培训，均有专业人员全程把关。既考虑到与原厂房、设备及公用工程的完美统一，又保证了仪器设备配置的最优化。从而不仅保证了项目建设的高标准、高质量，又避免因设计冲突、施工失误和质量不达标等问题而返工重建，延误工期，为项目建设的高速度提供了有效保证。这就启示我们，在招商引资和项目建设过程中，不仅要把眼光盯在对方的资金上，更要看重对方新体制、新机制的引进，既要考虑到用注资的方式激活关停企业的眼前实际，更要思索用新的体制和新的机制来医治老国企的痼疾，使国企尽早摆脱桎梏，重现生机的长远利益，从而实现“双赢”。

 

　　启示之三：招商引资建项目必须注重提供优质服务。在格林公司30万吨玉米淀粉项目建设过程中，明水县委、县政府坚持在“优”字上作文章，努力把提供优质服务贯穿于项目建设的全过程。他们把优质服务定位在帮助规划组织项目施工建设上。明水县委、县政府专门成立了格林公司30万吨玉米淀粉项目建设指挥部，派驻了一名驻企联络员，帮助企业规划、组织项目施工建设，确保施工有计划、有组织地快速推进。他们把优质服务定位在协调帮助解决项目施工建设中的实际问题上。为了加快项目的建成投产进度，明水县委、县政府把项目施工建设期间和投产前期需要解决的问题，作为提供优质服务的主攻点，采取小事由主管工业的部门或县领导协调解决，大事由县长办公会组织相关部门一起研究决定，针对企业周边治安问题，在格林公司新设了一个临时派出所；针对企业货物运输问题，把原隶属于交通部门的安达火车站明水货物转运站的经营权无偿划拨给格林公司；针对原料储备问题，联系了海伦、望奎等市县内外18个粮库作为其代收代储点；针对原料收购资金问题，协调省农发行解决了5000万元的贷款。为了保证格林公司开展业务，明水县委、县政府还出资60万元，在哈尔滨为格林公司购买一处办事处。据统计，在30万吨玉米淀粉项目建设期间，明水县政府就专门召开了3次县长办公会，共解决实际问题26项。明水县委、县政府把项目建设定位在创建优质服务环境上。他们尽最大努力为项目建设期间驻明水的企业管理人员提供住房、食宿、用车等多方面便利，真正把格林公司温州方面的工作人员当作贵宾待，作朋友处，使其能专心于项目建设。明水县委、县政府在招商引资和项目建设中所提供优质服务的宝贵经验，值得全市在今后的招商引资建项目中继续坚持和发扬下去。我们不能单一地把优质服务放在引项目上，而要做到把优质服务放到项目引、建、产的全过程，努力在制定最优惠的政策、提供最优质的服务和创造最优良的环境上狠下工夫，一以贯之地坚持本着“想企业之所想，帮企业之所需”的原则，坚决做到凡是企业提出来的要求全部解决，企业暂时没想到的事情超前运作好，我们就会引来大财团、建成大项目，促进市域经济大发展。