东北网绥化１０月２８日电近日，当安达市羊草镇的韩冠华从安达市劳动保障局医保办主任张茂生手里接过办理基本医疗保险的手续时激动地说：“我做梦也没想到，我一个农民也能和城里人一样享受到医疗保险待遇，我太幸福了!”这是安达市去年以来实施农村劳动力平等就业政策后一幕喜人的历史镜头。

    过去，安达市的农民工与城里人在就业待遇上存在很高壁垒和很大差别。农民工不能与城里人一样享受同等的就业准入权利，不能一个标准签订劳动合同，不能实现同工同酬，更难以享受到同等的社会保险待遇。为了消除这种城乡差别，让农民工与城里人站在一个起跑线上，促进农村富余劳动力转移，这个市对进城就业的农民工，允许其以个体工商户的身份参加养老保险，允许其以灵活就业人员的身份参加基本医疗保险。据统计，已有1200多名进城就业的农民工参加了养老保险和基本医疗保险，绝大部分农民合同工也都参加了工伤保险。

    这个市制定了《农民工进城就业优惠政策》，在户籍、子女入学、培训等多方面消除了一切限制性规定，对进城就业的农民工实行城乡一体的就业登记制度、用工管理制度、培训制度，使农民工享受与城里人同等的就业权利。同时，他们还统筹市场开发，充分调动和发挥各级组织、各类经纪人和能人的作用，大力开拓国内外劳务市场，拓宽了城乡劳动力的就业渠道。目前，在哈尔滨、大庆、北京、上海、广州等地都有安达农民工的身影。这个市统筹技能培训，建立了人力资本运营总公司培训基地，14个乡镇也分别专设了培训场所。全市30余家社会力量办学单位整合成18家，面向全市劳动力，重点突出农村劳动力的技能培训，力争实现年培训1.5万人，3年内把全市农村富余劳动力培训一遍的目标。这个市人力资本运营总公司开通了劳务信息网，建立了城乡劳动力数据库，并与北京、上海、大连、广州等地劳务市场和基地联网，搜集整理用工信息，及时发布劳务需求信息。截至目前，这个市已有54200人实现了平等就业，占全年计划的93.5%。预计全年可实现劳务收入2.7亿元，农民人均劳务收入900多元，占农民人均纯收入的35%。

    据悉，这个市现已成为全国农村劳动力平等就业试点县(市)。