东北网绥化１０月２０日电今年，青冈县祯祥镇走出了一条民营化造林新路子。

    “一免两补”政策出台后，国家土地政策、退耕还林政策也相继调整，造林面临着新形势、新矛盾。祯祥镇全面清查林地资源，深挖造林潜力。对农防林带进行重新规划，新增加110条、825亩。对全镇112个自然屯的周围、农户房前屋后、废弃坑塘、街道两侧的可利用土地资源进行踏查，按照“见缝插绿”的原则，5年内栽满栽严，可新增造林面积2000亩。对采伐后，没有及时造林的老采伐地进行清查，又增加造林面积600亩。通过清查，全镇可新增造林土地面积3600亩，民营造林机制运作后，每亩平均20元，年可为村集体增收7.2万元。并且，他们针对一部分人对参与民营造林有顾虑、怕风险的实际，从生产环节到产出一笔笔算清支出账、收益账，让其感到民营造林效益可观，共有20名镇村干部参与民营造林，有50多农户利用次耕地造林整地380亩。

    祯祥镇从放活造林机制入手，采取市场化运作、民营化推进、模式化开发的手段，明晰造林所有权，放活使用权和经营权，通过出卖、承包、股份制等形式，新转制造林900亩，占总面积的90%。对地力好、基础好的宜林地块，分地块实行竞价拍卖。对竞争力不强、地况一般的宜林地块，经村民议事会认真评估和效益分析，做出固定价格，张榜公布，进行承包。对规模较大且连片的宜林地块或残次林带，实行多元化投入，股份制经营，由村集体以林地入股，农民以劳务入股，并吸纳社会闲散资金，共同投入，按投入的比例，形成股份，按股分成。

    目前，该镇已完成秋季造林面积1000亩，民营造林整地９００亩。