面对一家一户、小规模大群体的劳动力转移，政府可发挥重要职能，提高劳务输出组织化程度，为劳务输出者搭建广阔平台，是各级政府义不容辞的责任。

    年初，望奎县委、县政府把劳务输出工作作为“一把手”工程，纳入重要的工作日程，在全县范围内实施了“4125”工程，即2004年农村转移劳动力4万人，辟建外埠就业基地100个，劳务输出创收2亿元，农村人均纯收入实现500元。

    4月初，这个县抽调了18名优秀干部，组建了望奎县农村劳动力转移工作办公室，统一指导、协调全县劳务输出工作。各乡镇、村相应建立了劳务输出服务站、指导站，全面组织、规划本乡镇、村的劳务输出工作。同时，各乡镇、村的相关工作人员深入到各家各户走访调查，在掌握了第一手资料的基础上，建立健全了农村劳动力资源、富余劳动力、外出务工人员登记档案，完善了有一技之长的劳动力和富余劳动力就业需求登记档案，划分出了劳动力外转和内转登记明细。目前，全县12．8万农村劳动力、5．9万农村富余劳动力，按照性别、年龄结构和文化程度已经全部登记建档，为改变过去劳务输出的无序流动和现在的有序输出奠定了坚实的基础。

    为了全方位拓展富余劳动力的就业空间，这个县在财政资金极其困难的情况下，先后投入60多万元，配备了30台微机，设立了咨询、求职、登记窗口，大型数控显示屏连续滚动发布来自省内外的各类用工信息，相继开展了网上求职、网上登记、网上就业指导和网上劳务事项代理等业务，建起了多功能、现代化的劳动力大市场。乡镇、村也相应配齐、配强了现代化办公设备和相关微机工作人员，实现了县、乡微机联网，及时传递用工信息。年初以来，城乡“劳动力市场”发布各类用工信息共计600余条，为近6000名农村富余劳动力找到了就业岗位。同时，各乡镇、村都组织了“考察团”，赴省内外经济发达地区进行了实地考察，与企业签订用工协议，抢占外埠就业市场。7月22日，这个县在大连成功地举办了“望奎劳务输出大连洽谈会”。洽谈会期间，重点走访、考察了大连13家大型用工企业，经过对比分析，该县与其中的5家企业签订了长期用工协议，创生出1000个就业岗位。现在，全县已在省内外辟建了84处稳固的劳务输出基地。8月中旬，仅惠七镇就集体组织了120多名农民赴大连东霖食品有限公司从事食品加工工作。现在，这些农民工已经顺利通过试用期，成为该公司的正式员工，平均月工资将达到800元以上。

    这个县在中央一号文件颁布后，重新制定了针对外出务工人员及留村家属的优惠政策和有效措施，最大限度地解除了他们的后顾之忧。

    各乡镇、村针对一些家里主要劳动力外出打工的农户，自发地组织起“党员、干部互助队”，深入到一家一户、田间地头，帮助这些留守家中的妇女和老人种上地，让孩子上好学。对劳务输出搞得比较好的致富能人和带出更多村民域外淘金的能人，给予相应的物质和精神奖励，各乡镇、村都设立了光荣榜。

    同时，为了彻底解决离开土地的农民老有所养的问题，这个县在全县范围内大力宣传农村养老保险，并在莲花镇宽五东村进行了试点。该村采取村民拿一些，村集体补一部分的办法，一次性拿出5.6万元集体积累，为500余名村民办理了农村社会养老保险，让村民们特别是外出务工、承担着一定“风险”的村民们真正实现老有所养，彻底解除了他们的后顾之忧。